怀远县城。 王青勇 摄

  “政府主导，全社会参与”是推进亚搏全站手机客户端官方的有效机制。近年来安徽省怀远县委、县政府把亚搏全站手机客户端官方纳入考核目标，组建以常务副县长为组长，发改委、财政、自然资源和规划、住建、生态环境、重点工程中心、怀投集团等相关部门为成员的工作领导小组，主要领导亲自抓，层层落实责任制，全面协调推进棚改项目落地。

  “棚改不单单是棚改。”在怀投集团董事长李绪林看来，和省建投公司合作采用新的市场化运作后，棚改的最终目的是服务社会民生，服务经济建设，切实让棚改“改”出群众的幸福家园，不断提升群众获得感、满足感、幸福感。

  “外墙装修已经完成，现在师傅们正在进行室外道路、绿化和综合管网的施工，预计夏天就可以完工交房。”戴上安全帽、走进怀远县新星扩区安置房项目，记者看到十几栋崭新的楼房矗立其中，“容积率2.0，绿地率41.42%，最高楼层26层，可以说建设标准很高。”乐居公司副总经理黄元奇介绍。

  新星扩区安置房项目是怀远县市场化棚改项目中的一个。目前怀远县共启动两期亚搏全站手机客户端官方，一期启动的马家湖、普渡和新星扩区三个项目正在紧锣密鼓施工，总投资约24亿元；二期实施的四个项目，总投资约26亿元，四个项目即将同时开工建设。

即将竣工交付的新星扩区安置房项目。

  以怀远县棚改的马家湖项目为例，县政府通盘考虑，通过棚改的实施，旧房征迁、工程项目和配套设施建设、城市土地的重新整理和规划，也为带动就业、拉动经济和改善城区环境带来了新的契机，让群众更有获得感。

  记者在现场看到，其位置紧邻县医院新区和县一中新校区，是涡西新区的核心地段，周边环境优越，交通极为便利。“县里经过反复研究，拿出优质地块，就是让棚改切实发挥好其在改善民生和推动经济社会发展中的作用。”李绪林说。

  而与省建投公司合作实施市场化棚改后，怀远县探索出一套全新的自建自营模式，为接下来城市更新工作探索了新路。据介绍，在县一级推进棚改工作，一直以来不是代建就是自建。而市场化的棚改模式，以乐居公司为全新载体，以“安置房+商品房”为核心，充分发挥省级平台管理优势，提升管理水平。

  其次是转变建设管理方式。从过去的粗放式到如今精细化、规范化、标准化，彻底解决建设管理“缺调度”的问题。通过公开招投标，选聘资质高、信誉好、能力强的建设队伍，向国内先进的建设管理水平看齐，坚持三个项目统一管理，一把尺子量到底，一个标准干到底，从根本上杜绝影响工期、质量和安全的问题。目前，怀远县新星、普渡、马家湖三个项目均申报了安徽省安全标准化示范工地，其中马家湖安置区项目已申报蚌埠市优质工程奖、安徽省优质工程奖。

  此外，在市场化棚改模式下，由于资金成本较低，建设管理严格，项目运营规范，让项目实现收益成为可能。经初步测算，如果后期的商品房和商业运营顺利，怀远县棚改一期项目可实现收益1亿元以上。

  两年多来，在省建投公司的大力指导下，怀远县的棚改工作实现华丽转型，项目推进顺利，各项工作取得突出成效，得到各界高度关注和一致认可，界首、利辛、灵璧等兄弟县市多次前来考察交流。

  “按照双方签订的合作框架协议，省建投公司和怀远县政府在深入推进亚搏全站手机客户端官方项目的基础上，还要开展土地整治、乡村振兴等领域合作，探索‘棚改+土地整治+乡村振兴’模式的具体实施。怀远是农业大县，双方优势互补，合作空间巨大。市场化棚改是创新的结晶，在后续的乡村振兴、土地整治等方面，我们期待有更多的‘棚改+’项目的谋划和落地。”李绪林信心满满地表示。（记者 年福烨）